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人民网长沙4月22日电(记者 向慕林 文亮)汨罗再生资源产业是国家和湖南重点支持发展的战略性新兴产业，“十二五”时期面临着巨大的发展机遇。

汨罗再生资源产业要不断发展壮大，就必须不断深化升级，努力建成“城市矿产”示范基地。

汨罗坚持打响循环经济和屈原龙舟文化两张品牌，取得了明显的成效，撑起了市域经济的半壁江山，成为了科学发展的动力引擎。

这是汨罗新一轮的县域经济发展展示的风貌。

        汨罗因汨罗江而得名，市域总面积1562平方公里，总人口66万。汨罗历史悠久，春秋时为罗子古国，秦置罗县，唐并入湘阴，1966年从湘阴分置设县，1987年撤县建市。汨罗人文厚重，既是世界文化名人屈原晚年求索之处，又是开国元勋任弼时诞生成长之地，还是杨沫、白杨、康濯等文艺名家的故乡，被誉为“端午源头、龙舟故里、红色家园”。汨罗区位优越，南接长沙，北靠岳阳，地处“长株潭一小时经济圈”内，京珠高速、107国道、京广铁路、武广高铁、201省道、308省道纵横交织，交通十分便利。汨罗人秉承上下求索的屈子遗风、力争上游的龙舟品格、默默奉献的骆驼精神，敢于争先，屡创佳绩，上世纪70年代学哲学风靡全国，80年代植树造林引领湖南，90年代素质教育享誉全国，本世纪循环经济示范全国。

        屈子文化园建设被列入省“十二五”规划重大文化项目、全省标志性文化工程;汨罗循环经济工业园跻身“十二五”国家首批7个“城市矿产”示范基地之一。在两张品牌的强力拉动下，2010年全市实现地区生产总值164.9亿元，实现财政总收入11亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18568元、6810元。二是经济发展不断进步。全年完成规模工业增加值82.7亿元，增长27.3%;规模工业企业新增37家，一批重大项目进驻园区，为园区发展积蓄了后劲。稳步发展粮食种植业，成功跻身“全国粮食生产先进县(市)”行列。圆满举办第六届汨罗江国际龙舟节，对外影响持续放大。

        成立湖南省第一个再生资源经济与管理研究中心、第一个设在省级工业园的国家级博士后科研工作站，支持共性技术研发和企业技改扩能。目前，再生铝、再生铜深加工技术处于国内领先地位。平桂制塑pvc板材、型材生产技术获得国家专利，成为湖南省pvc行业标准制定者之一。

        汨罗建设“城市矿产”示范基地有良好基础。一是市场体系健全，资源聚散网络化。依托辐射全国的中南再生资源市场，逐步建设了“三网(再生资源回收网、物流网、电子交易网)”和 “三场(再生资源交易市场、再生原料交易市场、再生产品交易市场)”。目前，全市再生资源回收公司发展到206家、经营户3550余家，5100多个收购网点遍布全国，年再生资源回收量超过110万吨。二是园区平台扎实，资源利用集群化。汨罗循环经济工业园打造再生铜、铝、钢、塑料、橡胶等五大特色加工板块，园区再生资源加工企业发展到225家，年就地加工废旧物资超过50万吨。仅再生铜行业，就吸纳规模加工企业23家，年产能过20万吨，成为纽约期货交易中心铜材价格监控点之一。三是科学技术创新，企业发展高新化。不断引导企业走技改升级、自主创新之路，最大限度地提高再生资源的利用率和产出率。四是诚信建设有力，行业管理规范化。组建再生资源行业信用协会、会计咨询公司、资产管理公司、中小企业信用担保公司，构建了“一会三公司”信用平台。五年来，“一会三公司”已吸纳会员350个，累计为企业融资11亿元。五是环境保护加强，产业发展两型化。坚持高起点规划、高标准建设污水处理厂、排污管网、垃圾消纳场、固废处置中心等环保设施，筑牢环保“防火墙”。 同时，落实"环保第一审批权"，促进清洁生产;建立环境动态监测和环保联合执法体系，严格淘汰落后产能，推动节能减排。

        汨罗建设“城市矿产”示范基地有崭新平台。五年试点成效显著，再生资源产业迅速崛起，对资源承载能力、产业链接、辐射能力提出了更高要求，必须打造新的更大平台。为此，我们按照“高起点规划、高标准建设、高效益经营”的要求，发挥再生资源产业基础实、后劲足、吸引力强的优势，推进主导产业规模化、配套产业专业化。2008年，引进湖南同力循环经济发展有限公司，新建集废旧物资回收、加工、展销、信息发布和物流于一体的再生资源回收利用市场和加工示范基地。项目规划占地4000亩，总投资16.5亿元。一期计划开发2000亩，投入8.6亿元，经营规模100亿元。目前，已完成了功能分区、水电管线和主次干道建设，市场模块、信息中心、研发中心、物流中心、电子废弃物回收拆解利用中心等项目正在建设中，为建设"城市矿产"示范基地搭建了崭新平台。整个项目建成后，再生资源回收公司将增加800家，年交易额突破200亿元，形成总规模达1000亿产值的再生资源产业链和产业集群，成为全国重要的再生资源回收利用和加工示范基地。

        汨罗建设“城市矿产”示范基地有可观前景。目前，我们正瞄准“打造中南地区最大、全国最有影响力、最具汨罗特色的‘城市矿产’示范基地”这一目标，着力推进“四个升级和完善”：一是升级和完善基础设施。未来五年，我们将投入资金近20亿元，升级园区路网系统、能源系统、供水系统，完善消防、环卫设施，建设居民集中安置区，以此提升园区的承载能力。二是升级和完善环保设施。重点投资7亿元建设废水收集管网、重金废污水处理厂、中水回用管网、工业固废集中处置中心等环保项目，以此提高“三废”处理能力。三是升级和完善回收网络。依托中南再生资源市场和便捷的交通运输条件，加速传统回收方式转变，大力发展专业回收公司，力争5年内将再生资源年回收量提高到400万吨。四是升级和完善产业链条。围绕废铜、铝、不锈钢、塑料、橡胶加工，建设32个产业升级重点项目，5年后，力争园区再生资源加工量达到240万吨以上。通过5年时间的努力，我们将在全国率先建成技术先进、环保达标、管理规范、规模利用、辐射作用强的“城市矿产”示范基地，促进资源再生利用产业化发展，为“两型社会”建设作出新的贡献。